当前位置:首页 > 文化频道 > 环球关注 > 中国需不需要遗产税
中国需不需要遗产税
2013/10/21 11:36:33  现代摄影网整编   
 

 

何为遗产税


遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象,向遗产的继承人和受遗赠人征收的税,是当今世界许多国家征收的一种税收。征收遗产税,可节约资本,平均社会财富,减少社会浪费,提倡劳动所得,增加国库收入,补充所得税的不足。此外,对于健全国家的税收制度,适当调节社会成员的财富分配、增加政府和社会公益事业的财力、维护国家收益具有积极意义。


为何要征收遗产税


早在2004年国家就出台了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》,但真正的实行是困难重重。因为个人名下的财产统计是非常困难的一件事,必须要收集海量的数据,且做到数据全国联网。否则的话,你连遗产数额都计算不清,还怎么收税呢?在我看来,现在根本不具备征收遗产税的条件,因为现在个人最大的资产就是房子,可是房子只有70年的使用权,虽然《物权法》规定了到期可以自动延续,但这毕竟只是使用权,而不是产权。对使用权收税,在法理上是不合逻辑的。


虽然,遗产税的征收难度很大,但是我仍然认为征遗产税是非常有必要的。原因是,中国社会目前贫富差距太大,众多土豪富二代,一出生嘴里就含着金汤勺,占有的各类资源就比别人多,在人生的起跑线上就比别人有优势,这不是一种公平的竞争环境,不利于梦想的实现。


有趣的是,在中国古代就有类似于遗产税的东西。古代的贵族都有爵位,你可以把爵位传给子孙,但是每隔一代就必须要降一级。这在《红楼梦》里写得很清楚:宁国公是公爵,他的儿子继承时,降为一等神威将军,接下来的贾敬,又降为二品将军,到贾珍时,变为三品威烈将军。如此五代而止,即继承了五代之后,就不再享有爵位了。其实用不了五代,所谓富不过三代,贾家从发迹到没落也不过三代的光景。


显而易见,有钱人是强烈反对遗产税的,他们不希望为留给子孙的东西交税。在市场经济条件下,各类资产的重要性已经远远超过了劳动力本身,很多人打一辈子的工也买不了一套房,这就是因为资产稀缺,而劳动力不稀缺。有钱人把稀缺的资产传给下一代,这就造成了下一代的不平等。中国社会贫富差距不断扩大,社会上遍布着戾气,不管是从维护社会稳定、公平的角度,还是从保护劳动者权利的角度,都应该实行遗产税制度。


反对遗产税的人经常使用的一招是,故意鼓吹过低的起征点,引发民众反弹,从而达到让遗产税流产的目的。比如,号称遗产税起征点是80万元。老百姓一听到80万遗产就要交税,当然是个个都反对了。在北上广,80万根本就买不到一套房,换言之所有拥有住房的人都要交遗产税,这就违背了遗产税的初衷:调节贫富差距。我们必须要记住:穷人和中产阶级是不能交遗产税的,这个税是富人的专利。


征收前要确定的事


但是,在开征遗产税之前,我们必须明确几个概念,否则遗产税就会变味。

 

首先,是起征点的多少。遗产税实施一方面要有利于保护人们创造财富的积极性,同时要允许公民个人创造了财富后,将一部分财产留给子孙。因此,起征标的具有极大的导向作用。如果起征点太低,会打击社会各阶层创造财富的积极性;如果太高,又起不到其应有的作用。

 

现在,社会上已经开始出现规避遗产税的现象了,一些中产阶层人士开始将自己的资产千方百计地挪到孩子名下或举家移民,并由此引发了一定的社会问题。

 

其次,是征收遗产税的目的。遗产税征收是社会财富再分配的一种手段,它可以避免个人财产的过分集中,限制一部分人通过继承财产不劳而获,可以鼓励社会创新,也能形成公民向社会和慈善事业捐赠的良好风尚。

 

第三,是遗产税征收之后的用途。政府征收遗产税以调节社会财富,必须将征收的税款作为国家收入,通过财政转移支付来还给社会。这是遗产税征收必须达到的平衡点。这就需要政府逐步完善社会保障机制。
  

其实,从世界范围来看,许多富人赞成征收遗产税。如今一些富人对财富最大的担忧,是害怕让下一代因为轻易拥有巨额财富而丧失了普通人的认知尺度和上进心。因此,洛克菲勒家族规定,任何继承人在不到30岁时,不得提取继承的资产。而比尔?盖茨、索罗斯、巴菲特等人都是坚定的遗产税支持者。

 

目前各种遗产税的信息,依据的都是专家说法或“过时”草案,并无确切的权威消息。但舆论的喧嚣,恰恰说明这一税种的复杂性。如果相关部门确有开征遗产税的意向,就应正视各种质疑,做好沟通、征求民意的工作。李克强总理近日强调,要打造“透明政府”、“回应政府”,对遗产税这样民众高度关切的问题,更是要透明决策,“让群众看得到、听得懂、信得过”。

  
无论政府近期是否考虑有新动作,现在沉默都不是最好选择。基于“透明政府”的理念,希望相关部门尽快做出回应。遗产税的征与不征,并不只事关“富人”,而是和社会中的每一个人利益攸关。其决策过程,应该始终置于公众的目光之下,这样才能最大程度地消解分歧、凝聚共识。


征收范围、税率如何确定


“征收遗产税的目的是要缩小贫富差距,然而按照目前有人提出的80万元的起征标准,在大中城市,辛辛苦苦一辈子才买一套房的工薪阶层也都属于课征对象了?”就职于北京一家外企的白领小卢,对于在中国征收遗产税颇为不解,“就拿北京、上海为例,随便一套像样点儿的房子,哪套不超过二三百万元?80万元的起征点显然过低。”


日前,北京师范大学中国收入分配研究院发布《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题研究称,我国已基本具备征收遗产税的条件,并建议将500万元作为遗产税起征点。


“起征点为80万元的说法,是来源于10多年前有关部门拟推出的《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》等文件,其内容早已过时,不具有可操作性了。如果在近期内推出遗产税,因为现在受通货膨胀等因素影响,确实应当考虑较大幅度地提高起征点,可以考虑对500万元以上部分征税。”北京大学法学院教授刘剑文指出。


北京师范大学中国收入分配研究院副院长刘浩认为,我国把扩大中等收入者比重作为分配政策的既定目标,因此中等及以下家庭的遗产赠与不应在课税之列。


刘尚希也指出,遗产税并非一个大众化的税种,应定性为一个小众税种,只向高收入人群征收,绝不能面向工薪阶层等中低收入群体征收。


税收专家提出,对于遗产税征收,起征点“一刀切”不科学,还应充分考虑地域发展水平、生活成本等差异。此外,与房产税扩围面临同样的问题,遗产税需要具备制度、技术、文化等方面的条件。我国目前尚未建立较完善的个人收入申报和财产登记制度,税务部门难以掌握公民在一段时间内的财产赠与情况。此外,遗产税法还需要信托制度、遗产评估制度、反避税制度等的配套。


杨志勇认为,遗产税调节力度的大小也是需要考虑的问题,这涉及起征点和税负选择问题。“从加大调节力度的角度考虑,设置累进税制且较高的税率体系可能更为合适。但从全球遗产税制的演变趋势来看,若设定过高的税负水平,结果又可能适得其反,导致资产转移。”杨志勇说。


天津财经大学副教授任晓兰撰文建议,开征遗产税努力的方向是积极创造开征遗产税的各项外部条件,加大中国税制结构直接税的比重,相应降低间接税比重,实现社会公平。

更多阅读:
中国需不需要遗产税 涩谷克彦: 优雅知性也能超现实主义 索尼中国同人领域首位官方签约摄影师!萧影殿下的光影“折”学你造吗? 扑朔迷离的列宁之死
网友评论
暂无评论
我要点评
昵称:

填写答案:   换一张

关于我们 | 投稿说明 | 广告合作 | 联系我们 | 网站声明
版权所有 现代摄影网 2010-2015 沪ICP备13011029号